La grosse Commission contre la Pieuvre tantinsulaire

L'UE va-t-elle enfin servir à quelque chose ? On est en droit de... mais qu'est-ce que je raconte ? On se le demande enfin sur un dossier délicat qui nous vient de notre voisine transalpine. Je vous dresse la carte. L'Italie est une botte géographique, aussi bordée par la mer que gangrenée par la mafia. Les plages y abondent mais au moins 43% d'entre elles sont concédées à des exploitants, les plagistes. Les plages privées occupent l'essentiel des spots les plus attractifs de la côte et les Italiens qui en ont les moyens louent pour une vingtaine d'euros à la journée matelas et parasols sans oublier de se ravitailler au bar adjacent. Une portion incongrue reste publique et le populo s'y entasse.

Dans de moindres proportions, ce système de concession existe également en France. C'est ni plus ni moins le principe de la terrasse de café sur le trottoir appliqué au littoral. Jusque-là, rien à redire. D'ailleurs les Italiens eux-mêmes ne s'en plaignent pas. Vous me direz, beaucoup de commerçants locaux subissent le racket sans l'ouvrir pour ne pas fermer boutique. Certes.

Là, c'est en fait un peu le contraire : les plagistes versent des loyers très modestes à l’État, sans commune mesure avec les bénéfices engrangés pendant la saison. C'est souvent une affaire de famille depuis des générations et les loyers n'ont généralement pas été revus à la hausse depuis très longtemps. On estime le manque à gagner pour le fisc en milliards d'euros et on peut imaginer que la mafia trouve là une source de revenus non-négligeables. D'ailleurs la mafia ne néglige aucune source de revenus.

Depuis 2006, l'Europe regarde donc l'affaire d'un mauvais œil et l'Italie devra théoriquement s'aligner sur la directive Bolkestein dès la fin 2023. L'idée n'est bien évidemment pas de rendre au public l'intégralité du littoral. Non, on reste en UE tout de même. Il s'agit en fait d'assurer la libre concurrence sur le marché et donc d'obliger l’État et les municipalités à faire des appels d'offre en début de saison. C'est le gouvernement Draghi qui a accepté de se plier aux exigences européennes en 2022 et la première ministre Meloni se brûle les doigts avec la patate chaude. Soit elle dit merde à la grosse Commission de Bruxelles, soit elle se met à dos le « syndicat » des plagistes. Et ils ont des méthodes redoutables : tessons de verres et clous rouillés enfouis dans le sable. Ouverture à la concurrence internationale d'un côté, fermeture pour sécurité publique de l'autre. Giorgia Meloni va tenter de se sortir de ce merdier par le statut quo en prétendant qu'il y a bien assez de plages publiques comme ça mais Ursula VDL pourrait bien avoir besoin de sa dose de concurrence libre et non-faussée pour ne pas laisser essuyer un revers supplémentaire à sa mise en pli libérale.

La solution démocratique consisterait à restituer à tous les citoyens LEUR plage sans distinction de moyens. Libre à vous d'apporter votre transat ou de gonfler votre matelas pneumatique. Mais pour cela, encore faut-il un État suffisamment fort afin de ne pas laisser des petits malins faire leur beurre en s'accaparant les places au soleil, ce qui n'est pas le cas dans les régimes dits libéraux et tout particulièrement en Italie dont le gouvernement bien que fascisant n'entend pas particulièrement se débarrasser des mafias locales et de la corruption générale. La concurrence, aussi libre et non-faussée soit elle, ne règle rien à l'affaire : c'est le concept même d'espace public privatisé qui pose problème. Que ça se fasse de manière temporaire avec une serviette de plage, on est tous d'accord. Qu'on soit obligé pour accéder à la mer de payer un loyer à un concessionnaire qui se fait des couilles en or avec le patrimoine public et la complicité des autorités du crû, c'est une toute autre affaire, pourtant tout à fait courante sur les côtes méridionales de l'Europe.

Puisqu'on en est à causer corruption et concurrence, la Commission européenne vient de nous en faire une belle avec la « nomination surprise » de l'économiste américaine Fiona Scott Morton, diplômée du MIT, ancienne responsable antitrust de l’administration d'Obama en 2011-2012 (on pouffe!), prof à Yale et consultante indépendante pour les gros du numérique comme Microsoft, Apple et Amazon. Cerise sur le pompon, FSM a déclaré en 2020, à la presse et sans rire : « Je travaille avec des entreprises dont je suis confiante dans le fait qu’elles respectent la loi ». Je pense qu'il n'y a rien à ajouter au portrait de la belle américaine quinquagénaire maquillée comme une Opel volée en cheffe économiste de la direction générale de la Concurrence au sein de la Commission.

On apprend également au passage qu'il y a 32000 fonctionnaires à bosser pour la grosse Com' et qu'un peu moins de 2000 d'entre eux ne sont pas européens, ce qui peut se comprendre pour des raisons linguistiques notamment. Enfin... ce qui peut se comprendre, c'est le pourcentage de non-européens employés, pas ce nombre faramineux de gratte-papier nuisibles.

J'ai écrit plus haut « nomination surprise » car au Parlement européen notamment et dans les couloirs de la diplomatie de manière générale, on s'en offusque à retardement : la Commission non-élue a encore fait un enfant dans le dos à l'Union européenne et FSM devrait prendre ses fonctions en septembre. Il sera alors encore temps pour elle de s'emparer du dossier des plages italiennes et de jouer les chevaliers blancs contre la Cosa Nostra.